歷史故事 ─ 地檢署及高檢署之誕生

歷史的重要性毋庸多說，本篇跟大家介紹中央政府遷台後之各級檢察機關的沿革。

一、審檢不分

在一開始，司法院底下僅有「最高法院」一間法院，高等法院及地方法院均隸屬於行政院司法行政部（法務部之前身）；司法行政部底下也只有「最高法院檢察署」一間檢察署。那麼高等法院檢察署（高檢署）及地方法院檢察署（地檢署）呢？在當時並沒有高檢署及地檢署，而是在高等法院及地方法院中設置「檢察處」，其領導稱為首席檢察官。就以臺中的檢察官為例，在當時沒有臺中地檢署，只有在臺中地方法院中設置檢察處，為法院之內部單位。

二、大法官的看法

對上開審檢不分的情形，大法官於民國49年8月15日做成釋字第86號：「憲法第77條所定司法院為國家最高司法機關，掌理民事、刑事訴訟之審判，係指各級法院民事、刑事訴訟之審判而言。高等法院以下各級法院及分院既分掌民事、刑事訴訟之審判，自亦應隸屬於司法院。」雖然那個時代是黨國體制，但大法官仍以此號解釋維護權力分立，可說是忠於憲法。

三、審檢分隸

雖然有上開解釋，但立法院並未立刻理會，一直到民國69年法院組織法修正，司法行政部更名為法務部時，一二審的審、檢才正式分家為不同機關，並且依釋字第86號意旨，將高等法院及地方法院改隸屬於司法院，從此各級法院均隸屬於司法院，各級檢察機關則仍隸屬於法務部。而後於78年底法院組織法再次修正，高檢跟地檢的「檢察處」均更名為「檢察署」，首席檢察官改稱檢察長，也就是現今我們看到的樣子了。

四、民眾仍容易誤以為審檢不分

如果從名稱上來看，「臺灣臺北地方法院檢察署」很像是「臺灣臺北地方法院」的內部單位，所以仍有許多民眾不知道法院跟檢察署是不同機關，因此有許多人建議將檢察機關中的「法院」兩個字拿掉，以免混淆。